“大国小农”如何实现农业古代化?

日期:2019-03-04   

  小农户发展生产普遍存在力量脆弱、缺少资金等问题。此次意见清楚,强化小农户支持政策,充分发挥财政杠杆作用,鼓励各地采取贴息、奖补、危险补充等方式,撬动社会资本投入农业农村,带动小农户发展现代农业。

  ――加大强农惠农富农政策力度,按照世贸组织规则保护农夫利益,支撑农业发展,牢固跟完善普惠性的、直接对农民的补贴政策。同时,重点支持能带动农民增收致富的新型经营主体。

  ――推进农业社会化服务。支持农村群体经济组织、专业化农业服务组织、服务型农民配合社、供销合作社等存在必定才干和供应有效稳定服务的主体,为从事粮棉油糖等主要农产品生产的农户,供给以生产托管和保姆式服务为主的社会化服务。

  针对小农户时常遇到的一家一户办不了或办不好的生产问题,吴宏耀表示,文件提出要加强面向小农户的社会化服务,特殊是要发展农业生产性服务。“果蔬等经济作物的社会化服务比例比较低,特别是市场信息、产销对接、农作物病虫害防治、动物疫病防控、农业废弃物资源化利用等方面还是薄弱环节,也是下一步重点发展的服务范围。”他说。

  中心乡村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊说,我国建设古代农业的前进方向是发展多种情势适度范围经营,培育新型农业经营主体。同时,也要看到小农户家庭经营是我国农业的基本面。以小农户为主的家庭经营是我国农业经营的重要形式,也是农业发展必须长期面对的事实。

  中央农办秘书局局长吴宏耀表现,对于对小农户的财政支持政策,今年中央一号文件和这次的看法都作出明白恳求,主要包括以下四方面:

  同时,统筹兼顾搀扶小农户和培育新型农业经营主体,施展新型农业经营主体对小农户的带动作用,引导小农户发展协作与联合。农业生产经营规模要坚持宜大则大、宜小则小,不搞一刀切、不搞行政命令;保持足够历史耐心,确保我国农业现代化进程走得稳、走得顺、走得好。

  家庭农场是小农户的升级版,但在新型农业经营主体中,家庭农场的发展相对较弱。对此,见解提出启动家庭农场培育计划。

  打造小农生产升级版

  占农业生产经营主体数量98%以上的小农户,如何在现代农业的新路中找到发展空间?适度范畴经营和小农户家庭经营如何协同发展?1日,核心农办、农业农村部有关负责人在国务院新闻办公室举行的消息发布会上对相关热点问题进行解读。

  ――履行新型职业农夫培养工程,连续围绕农业职业经理人、古代青年农场主、城市实用人才带头人、新型农业经营主体骨干跟农业产业扶贫对象等发展职业技能培训,盘算今年培育新型职业农夫一百万人以上。通过培训,使一部分小农户可能发展成为家庭农场。

  农业农村部政策与改革司司长赵阳在会上表示,我国家庭农场发展迅速,经农业农村局部认定或备案的家庭农场濒临60万家,但在技巧支持、资金投入、产品销售等方面,还远远不能满足现代农业发展请求。

  新华社北京3月1日电 题:“大国小农”如何实现农业现代化?――中央农办、农业农村部有关负责人解读中办、国办《关于增进小农户和现代农业发展有机连接的意见》

  防止人为垒大户

  赵阳说,目前全国规模经营农户有398万户,家庭农场发展大有潜力。启动家庭农场培育计划,就是要通过财政、金融、保险等各方面支持政策,让有长期、稳固务农意愿的小农户能够稳步扩大经营规模,逐步发展成为规模适度、出产粗放、管理提高、效益明显的家庭农场。今年提出的百万家庭农场建设举措,将推动我国小农生产提档进级。

  ――大力培育发展家庭农场,支持农民配合社尺度发展。

  “大国小农”如何实现农业现代化?――中央农办、农业农村部有关负责人解读中办、国办《对促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》

  实行四方面政策支持

  “在农业现代化过程中,一定要处理好培育新型农业经营主体和扶持小农户的关系,让党的农村政策阳光雨露惠及广大小农户。”韩俊表示。

  韩俊说,此次文件强调各级党委和政府要高度重视小农户发展,在政策制定、工作部署、财力投放等各个方面加大工作力度,加快构建搀扶小农户发展的政策体系,器重惠农政策的公平性和普惠性,防备人为垒大户,排挤小农户。

  新华社记者于文静、董峻

  据他介绍,根据第三次农业普查数据,我国小农户数目占到农业经营主体98%以上,小农户从业职员占农业从业人员90%,小农户经营耕地面积占总耕地面积的70%。